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千方百计挖潜力 全力以赴稳就业——定西市全力推动劳务输转就业巩固脱贫成果

来源:甘肃省乡村振兴局|发布时间:2021-08-18 08:00:15|浏览次数:

今年以来,定西市认真落实“六稳”“六保”工作任务和追赶发展目标要求,努力克服新冠肺炎疫情等不利因素影响,千方百计挖潜力,全力以赴稳就业,加强监测研判,提前分析谋划,强化工作措施,加大帮扶力度,扎实推进劳动力转移就业工作。截至目前,我市已输转城乡有劳动能力人员67.19万人,其中法定年龄劳动力63.7万人,分别完成年度计划70万人和63万人的96%、101.1%;输转有劳动能力且有输转意愿的脱贫人口31.4万人,完成年度计划30万人的104.7%;有组织输转55.9万人,有组织输转率为87.8%;“点对点”分别向福州、青岛输送务工人员529名、534名,向浙江、江苏、福建、江西、广东、深圳等地输送1.93万人;实现劳务收入81.1亿元,较去年同期增长7.3%。

一是实施“五四三举措”进一步明确转移就业总要求。围绕中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体部署,进一步完善机制,突出重点,实现“五个转变”,落实“四个指标”,达到“三个目的”,助力经济社会高质量发展。实现“五个转变”。即从注重“输转数量”向“输转质量”转变、从“吃体力饭”向“吃技术饭”转变、从“重视外地稳岗留工”向“强化稳留措施和鼓励返乡创业并重”转变、从发补助“输血”向抓培训“造血”转变、从注重“大量外输”向“就近就地就业”转变。落实“四个指标”。即实现外出务工人员在省外稳定就业六个月以上的人数、省内就业人数、市内就业人数、县区内就近就地就业的人数“四个指标”均比去年提高10个百分点。达到“三个目的”。即实现保就业增收入、稳脱贫防返贫、助力乡村振兴战略的目的。

二是健全“三个机制”进一步强化监测体系防返贫。健全监测预警机制。进一步健全就业领域防止返贫动态监测和帮扶机制,制定出台《定西市健全防止返贫动态监测和帮扶机制加大就业帮扶力度实施方案》,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,做到早发现、早干预、早帮扶,切实降低重点监测对象失业风险,采取多种方式促进监测对象家中有劳动能力的人员转移就业。健全动态管理机制。市县乡村四级同步建立劳动力外出务工台账,对农村劳动力和脱贫劳动力外出务工情况实行月统计、月报告,定期对输转人数、组织化程度、劳务收入、务工时长进行分析研判,全面了解掌握已输转劳动力就业状态、收入水平、从事岗位等情况,为精准施策、分类施策提供依据。健全督导落实机制。人社部门按照市负总责、县区抓落实的总体要求,坚持横向到边、纵向到底的市县乡村四级贯通条块责任体系,由局党组成员牵头、各科室负责人为成员,包抓7个县区,成立包抓工作领导小组,下设高质量发展、转移就业、根治欠薪、社会保障四个工作专班跟进推动,确保人社系统拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作平稳有序过渡,积极有效推进。

三是落实“五项重点”进一步拓宽多种渠道增收入。多措并举,全力促进群众输转就业。加强与“长三角”“珠三角”“京津冀”等经济发达地区以及新疆、内蒙、宁夏等重点用工地区对接,年内打造10个万人劳务基地。目前已与青岛、福州、金华、新疆生产建设兵团等14个地区签订了长期劳务合作协议,今年累计向省外输转劳动力23.2万人。通过项目建设、扶贫车间吸纳、返乡入乡创业带动、乡村公益性岗位安置等多种渠道,促进省内输转就业44万人,占已输转人数62.9%。加强对接,深入开展东西劳务协作。主动对接与青岛市建立结对新的帮扶关系,巩固拓展同福州东西部扶贫劳务协作成果,采取“三门八专四免费”举措(即出家门、上车门、进厂门,时间专、对象专、车次专、座位专、宿舍专、床位专、企业专、岗位专,免车费、免早中晚三餐费用),于2月21日成功向福州市发送西北首趟返岗务工高铁专列输送529人、5月7日向青岛发送新一轮东西部劳务协作首趟务工高铁专列输送534人。两趟专列被中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、甘肃日报等中央和省市主流媒体广泛宣传报道。目前已向青岛市输转劳动力1373人,其中脱贫人口劳动力724人;向福州输转劳动力2960人,其中脱贫人口劳动力2073人。四方联合,提升务工技能培训实效。制定“点线面”综合提升各级各类培训质量的总体规划,持续推广以“整合资源、政府下单、农民点菜、部门主厨”为主要内容的“四方联合”菜单化培训模式,依托特色优势产业,积极打造“叫得响、输的出、能增收”的定西劳务品牌,切实提高劳动技能培训的精准度和实效性。截至目前,全市已开展各类职业技能培训1.9万人次,其中培训脱贫人口7363人次,边缘易致贫人口398人次;开展各类劳务品牌培训3091人次;支出培训补贴资金1547万元。积极有序,推进扶贫车间转型升级。下发《关于推动扶贫车间向乡村就业工厂转型持续发展有关事项的通知》,对全市现有扶贫车间进行全面清理核查、摸清底数,有序开展扶贫车间向乡村就业工厂(乡村就业帮扶车间)转型认定工作。截至目前,全市新建6家,退出2家,总量326家,初步确定转型升级为乡村就业工厂68家,转型为乡村就业帮扶车间163家。强化管理,发挥公岗就业兜底作用。下发《关于进一步加强农村各类公益性岗位规范管理工作的通知》,做到岗位、职责、任务、报酬“四明确”,作用发挥、考核管理到位“两到位”。衔接争取省级乡村公益性岗位补助资金2826万元、市级财政推进乡村振兴补助资金4282.2万元用于发放公岗补贴。截至目前,全市累计在岗乡村公益性岗位人员22691人,其中易地扶贫搬迁人口1869人,边缘易致贫人口437人。


(供稿:定西市乡村振兴局  刘晟宇)



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